武定县“五个小”让乡村“一老一小” 生活更美好

近年来，武定县聚焦留守老人、留守儿童就餐难、管护难等问题，以“小食堂、小家政、小代办、小药箱、小热线”五个小为着力点，整合资源，统筹力量，建立机制，为留守老人和儿童群体营造安心舒心的生活环境，让“老有所养、幼有所育”落到实处。

老年爱心食堂。

01｜“小食堂”吃出幸福时光

解决四个难题。通过资源整合，将公共活动场所、爱心家庭、爱心餐饮店作为乡村老年室内外助餐点，解决在哪里办的难题。通过“政府补贴一点、经营主体让一点、村集体经济扶持一点、爱心人士捐助一点、群众自己承担一点”的方式，解决钱从哪里来的难题。

同时，通过爱心党员、爱心群众，解决谁提供服务的难题。通过“四议两公开”，签订自愿就餐协议，解决发生矛盾纠纷怎么办的难题。截至目前，全县开办老年幸福食堂、养老助餐点69个，覆盖范围向村小组一级逐步延伸。

抓好四个细节。通过执行食品留样制度，确保食品安全风险有效管控。通过组织开展报餐、预存刷卡制度，规范运营、杜绝铺张浪费。通过鼓励邻里互助带餐，联合党员、志愿者送餐上门，让行动不便的老人不出门就能解决吃饭问题。通过创建“1+N”工作方式，实行饭前义诊、理发等服务，拓宽助餐服务内涵。

以互献互助为基础，以就近就便为原则，以居家养老为立足点，通过党建引领、政府引导、社会主体、爱心人士参与的工作思路，成功打造武定县首个乡村老年爱心助餐服务点。

志愿者为老人义务理发。

02｜“小家政”送上暖心服务

挂包“家政”责任到人。结合全县制定的“双挂包”制度，依托基层社会治理网格员，把全县需重点关注的46766名60岁以上困难老年人和留守老年人、3192名留守儿童，分到县、乡、村干部和各班班主任挂包联系，确保服务对象户户有人管、干部人人有责任。

常规“家政”解民生琐事。挂包干部重点围绕政策宣传、暖心聊家常、理发剪指甲、帮喂牲口及家庭卫生整理等志愿上门服务，做到一月一服务。目前开展常规“家政”服务4批次，解决实际问题2860个，有效减轻服务对象“家政”负担，为生活提供便利。

特殊“家政”丰富民生实事。挂包干部及时搭建平台，帮助解决实际问题。比如：针对一些存在心理问题需提供心理咨询辅导的，依托乡镇卫生院工作人员和中小学教师提供基础性帮助；针对有法律援助需求的，依托乡镇司法所提供法律咨询、代书等服务，截至目前，提供法律咨询服务68人次，代书42人次，切实保障服务对象合法权益。

村干部为老人帮代生活用品。

03｜“小代办”提供便捷服务

着力提供精准服务。以村组网格为单位，梳理出辖区内老、弱、病、残、幼等特殊重点人群名单，实行村干部、网格员、党员与重点人群开展结对服务，形成定期探视制度，重点人群入户走访每月不少于1次，确保重点人群需求有回应。

构建代办服务体系。依托全县党员干部联系支部制度，即：“2+2+1”制度，将服务阵地延伸至全县1572个村组，通过帮助困难群体带快递、取钱、帮购物、代缴话费、代办乡村审批事项、上门办、掌上办等，让便民服务事项真正汇集到群众“家门口”。

家庭医生入户义诊。

04｜“小药箱”守护身心健康

开展义诊行动保健康。由乡卫生院牵头，村卫生室配合开展义诊行动，时刻关注“一老一小”身体健康状况，并通过每季度入户、每周电话了解的方式，跟踪他们的健康情况，引导他们做到预防为主、有病早治、无病早防，使他们感受到党和政府对他们身心健康的关爱。今年以来，组织开展健康义诊活动5期，诊断排查出新增高血压、糖尿病患者183人。

关注慢性病守健康。依托基本公卫服务，做实慢病管理。家庭签约医生对辖区内建档的老年人开展一年一次健康体检，并常态跟踪管理，对患者服药情况、疾病情况和生活方式进行引导干预，同时提供用药咨询等服务。村卫生室还定期对辖区老年人进行健康评估、生活照料、慢性病护理等服务。

村组干部为独居老人设置一键拨打联系方式。

05｜“小热线”连接干群通道

架起热线暖心桥。为满足老年群体服务需求，给老年人提供更加优质、贴心服务，将村组干部电话号码输入留守、独居老人手机，设置一键拨打模式方便服务，并依托“智慧数字服务平台”“义警先锋队”，开通扫码报警服务平台，群众可通过随手拍、随手录频、添加定位等，实时上传至报警服务平台，接警后由临近义警快速到达现场管控处置。

构建智慧监控线。整合“智慧武定”“乡村治理”等服务平台，对农村公路重点路段、重要场所、库塘进行实时监控，发现青少年危险行为等及时向乡村片区负责人报告，驻村工作队员及乡村干部机动反应进行教育劝导，对走失儿童、老人协助村组干部找回。

村组干部护送老人回家。